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上合组织吸收伊朗,影响力将进一步提升

admin2021-12-3066

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马晓霖(浙江外国语学院教授)

9月23日,伊朗国家平安委员会和外交政策委员谈判话人马什基尼向立法机构 *** 议会强调,加入上海相助组织“打破国际关系不公正的不平衡,竣事西方对伊朗的战略伶仃,并将带来优越的经济效益”。他指出,吸纳伊朗也将使上合影响力抵达波斯湾,若是伊拉克和叙利亚加入,则进一步抵达地中海。伊朗这一官方亮相凸显德黑兰的恒久战略思量,而纳入伊朗对上合简直有利有弊,在增强实力的同时带来新的生长烦恼。

9月17日,上合杜尚别峰会决议开启第二轮扩员历程,启动接纳伊朗为正式成员的执法程序,这意味着经『jing』由两年执法和手艺准备,申请并守候15年的伊朗将成为第九个上合成员国。这是一个改变多重地缘名目的主要事宜,也是器械方气力此消彼长、东『dong』升西降的标志之一。

对伊朗而言,这「zhe」是个历史性外交斩获,意味着继与 *** 新政权戏剧性地改善关系后,其战略纵深和商品市场又向中亚和远东大幅度推进。伊朗总统莱希18日示意,加入上合意味着将伊朗与亚洲的经济基础设施以及厚实资源联系起来。受困于美国耐久封锁和制裁,以及与西亚诸国贫苦丛生,伊朗一直致力于“向东看”,在内贾德任期就倡议确立买通伊朗与中亚、中国『guo』的陆路铁路网,这与中国提出的构建中国、中亚和西亚经济走廊倡议不约而同。

加入上合意味着伊朗国际环境和战略态势获得大幅度改善和优化,不仅将重挫1979年 *** 共和国确立后美国等西方国家对伊实行的封锁和伶仃,还因首次被重磅级区域组织接纳为正式成员,而大大提升国际职位,扩大地缘腾挪空间,增强外交「jiao」撬动能力。

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伊朗是历史文明古国,也是中东区域和 *** 天下大国,人口9000多万,面积〖ji〗164.5万平方公里,石油和自然气储量伟大,产量和出{chu}口均居天下前〖qian〗线,GDP总量在中东仅次于土耳其和沙特,而且扼守波斯湾,战略职位极其主要。因此,伊朗加盟意『yi』味着上合整体实力和资源话语权获得有力增强,地缘影响力也跨越中亚直达(da)波斯湾,并有望通过 guo[“什叶派走廊”达及地中海。

2017年阿斯塔纳峰会批准印度和巴基斯坦加入后,上合即成为驻足欧亚、影响全球的重大区域组织:合计河山面积达3396.5万平方公里,约为欧亚大陆五分之四;总人口跨越31亿,约占天下总数的44%;GDP总量达15万亿美元,跨越全球总量的24%。4年已往,随着上合八国自身数字的增添,另得伊朗加盟,上合的地缘和经济分量可想而知。

印巴加盟意味着上合首次实现太平洋(601099,股吧)与印【yin】度洋的跨陆握手,伊朗加盟则意味着上合在坐拥欧亚要地并兼顾两洋后,又西进亚洲〖zhou〗中西部要地,买通东亚、中亚和西亚正面通道。事实上,除宣布永远中立的土库曼斯坦外,热门候选国阿富汗已被上合成员四周合围,一旦条件成“cheng”熟一定提升地理焦点成员。因此,伊朗加盟具有多重意义。

伊朗〖lang〗加盟算是水到渠『qu』成,天时人地相宜。首先,上合组织今年确立20周年,正值生气勃发的“青春期”,因应时代转变和自身生长而扩容原本属于自然纪‘ji’律,更况且与其他区域性组织相比,上合一直审慎扩容。其次,伊朗战胜两大入《ru》盟硬核障碍:2015年签署伊核协‘xie’议后不再受到团结国制裁,近期又与上合成「cheng」员塔吉克斯坦消除摩擦并获得其准入允许。更要害的在于,由于国际大天气转变,伊朗地缘位置近年〖nian〗显著上升,与中俄两国的战略相助日『ri』益亲热。

然则,凡事有利有弊,也应当看到伊朗入圈带来的潜在风险和增员减效可能。伊朗素以区域超级大国自居,40多年来外交政策更是独树一帜,对外关系充满张力,是中东阵营〖ying〗化博弈和身份政治斗争中的要害角色之一,耐久『jiu』惯于强调自我主张而我行(xing)我素。因此,伊朗加盟可能增添上合内部整合难度,甚至可能将原本不属于该组『zu』织的中东庞大地缘矛盾掺杂进来,削弱组织凝聚力和黏着度。

其次,伊朗耐久与美国等西方国家关系不睦,善于在大国间纵横捭阖,精于撬动地缘杠杆以实现本国利益最大化。上合吸纳印巴两个南亚大国后,上合“一家亲”既没有缓解印巴间的传统主要气氛,也没有软化印度在界线问题上的对华姿态。今年上合峰会阿富汗剧变原本是重头戏,然而,由于印度态度显著与中俄存在温差,削弱了上合对阿富汗问题“近水楼台”的地缘影响力优势的谈话权。

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